Правовые новости с 11 по 16 ноября 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Расширен перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав (объем) информации, подлежащей раскрытию

В перечень включены АО "Центральное конструкторское бюро "Лазурит" (г. Нижний Новгород); ООО "Арктик СПГ 2" (г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа); ОАО "Ямал СПГ" (с. Яр-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа); ПАО "НОВАТЭК" (г. Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа); ПАО "Сургутнефтегаз".

Ограничить раскрытие (предоставление) информации вправе российские хозяйственные общества, включенные в перечень, в случае, если такое раскрытие приведет или может привести к введению мер ограничительного характера (Указ N 903).

Продлен срок действия запрета на совершение ряда операций с нерезидентами без разрешения Банка России, предусмотренного Указом N 126

Согласно общему правилу, предусмотренному пунктом 2 Указа N 126, резиденту требуется разрешение на оплату доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, а также на осуществление взноса нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества в форме капвложений.

Действие данного положения было ограничено 31 декабря 2024 года. Теперь его действие продлено до 31 декабря 2025 года.

Определены дополнительные критерии, которые позволят центральному депозитарию отбирать новых контрагентов для размещения денежных средств

В частности, кредитные организации и иностранные банки, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства, должны являться: расчетными небанковскими кредитными организациями; иностранными банками с местом учреждения в государствах, не включенных в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства от 05.03.2022 N 430-р, при одновременном соблюдении определенных условий.

Минфин разъяснил особый порядок осуществления сделок с долями в уставных капиталах ООО

Сообщается, что порядок, установленный пунктом 1 Указа Президента от 08.09.2022 N 618, не распространяется на сделки (операции), не влекущие за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций), зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности.

Подчеркивается, что настоящее письмо не является официальным разъяснением, предусмотренным Указом N 618.

Минфин рассмотрел вопрос о замещении еврооблигаций Российской Федерации

Сообщается, что эмиссия замещающих выпусков еврооблигаций будет осуществлена Минфином в дату акцепта волеизъявлений на осуществление замещения, установленную приказом Минфина России от 05.09.2024 N 388 (5 декабря 2024 г.). В соответствии с Указом Президента от 08.08.2024 N 677 размер купонного дохода по замещающим еврооблигациям, периодичность его выплаты, срок погашения и номинальная стоимость замещающих еврооблигаций должны соответствовать аналогичным условиям в отношении замещаемых еврооблигаций. Таким образом, Указом N 677 обеспечивается эквивалентность финансовых условий замещаемых и замещающих выпусков еврооблигаций.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, запрещающий сторонним организациям проводить экзамены для мигрантов

Теперь экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации будут проводить государственные учреждения из перечня, который установит Правительство.

Закреплено, что государственные учреждения, включенные в перечень, проводят такой экзамен за плату. Ее размер также определит Правительство.

Предусмотрено, что государственные учреждения вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к проведению и организации экзамена только в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

С 1 марта 2025 года вводится административная ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве россиян за рубежом для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 35 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

В связи с отменой лицензирования деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за рубежом утратит силу статья 18.13 КоАП "Незаконная деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей".

Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест

В перечень включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями.

Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Усилена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, подделку, изготовление или оборот поддельных документов

Соответствующие изменения, которыми повышаются санкции и вводятся новые квалифицирующие признаки, внесены в статьи 322.1 - 322.3 и 327 УК РФ.

Также в статью 151 УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, касающиеся проведения предварительного следствия в отношении преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деньги, ценности и иное имущество, полученные от организации незаконной миграции, совершенной из корыстных побуждений, подлежат конфискации

Внесенными изменениями пункт "а" части первой статьи 104.1 УК РФ "Конфискация имущества" дополнен статьей 322.1 УК РФ "Организация незаконной миграции". При этом предусматривается, что по данной категории уголовных дел конфискация будет применяться лишь при условии совершения преступления из корыстных побуждений.

Принят закон о наказании до 7 лет лишения свободы за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций

Закон дополняет Уголовный кодекс новой статьей 173.3, предусматривающей наказание за указанное деяние.

В примечании к статье уточняется, какие счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) считаются подложными для целей указанной статьи.

ПРАВОСУДИЕ

Новичихинский районный суд Алтайского края будет упразднен, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Поспелихинского районного суда Алтайского края

Также установлено, что юрисдикция Поспелихинского районного суда Алтайского края распространяется на территории Новичихинского и Поспелихинского районов Алтайского края в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Кроме того, принято решение образовать в составе Поспелихинского районного суда Алтайского края постоянное судебное присутствие в селе Новичиха Новичихинского района Алтайского края.

КС РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе территориальной подсудности для обжалования постановлений об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу

Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.

В то же время КоАП РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает, что направление судом общей юрисдикции поступившей жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение в другой суд того же уровня в соответствии с правилами территориальной подсудности является обязательным для последнего, требуя от него совершения действий и принятия решений, предусмотренных законом для рассмотрения жалобы, даже если он придет к выводу о неподсудности ему этой жалобы.

КС РФ допустил присуждение судебной неустойки в трудовых спорах

Часть третья статьи 206 ГПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Конституционный Суд отметил, что материальную ответственность работодателя, возникающую по основаниям, указанным в статье 234 ТК РФ, нельзя рассматривать как универсальный способ обеспечения исполнения судебного акта, вынесенного по иску работника, предъявившего неимущественные требования. Не предполагает этого по своему буквальному смыслу и статья 236 ТК РФ.

Судебная же неустойка, будучи оправданной необходимостью повышения эффективности исполнения судебных актов, применима к любым случаям неисполнения работодателем судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Применительно к случаям, когда неисполнение не связанного с передачей имущества или денежных сумм требования работника может привести к возникновению или увеличению материальной ответственности работодателя, риски несоразмерного обогащения истца и несправедливого претерпевания ответчиком неблагоприятных последствий компенсируются судебным контролем за справедливостью и соразмерностью размера неустойки.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, подписанный в городе Пхеньяне 19 июня 2024 года

Установлено, что Стороны Договора, в числе прочего:

на постоянной основе поддерживают и развивают отношения всеобъемлющего стратегического партнерства, стремятся к установлению глобальной стратегической стабильности и справедливой многополярной международной системы;

поддерживают тесную коммуникацию друг с другом и укрепляют тактическое и стратегическое взаимодействие, сотрудничают друг с другом в целях обеспечения прочного регионального и международного мира и безопасности;

в случае возникновения непосредственной угрозы совершения против одной из Сторон акта вооруженной агрессии незамедлительно задействуют двусторонние каналы для проведения консультаций с целью координации своих позиций и согласования возможных практических мер по оказанию помощи друг другу для содействия устранению возникшей угрозы;

в случае если одна из Сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны, то другая Сторона незамедлительно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами;

противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера, взаимодействуют в целях поддержки многосторонних инициатив, направленных на исключение практики применения таких мер в международных отношениях;

в случае если в отношении одной из Сторон вводятся односторонние принудительные меры любой третьей стороной, Стороны предпринимают практические усилия для снижения рисков, устранения или минимизации прямого и косвенного воздействия таких мер на взаимные экономические связи, физических или юридических лиц Сторон или их собственность, находящуюся в юрисдикции Сторон, товары, происходящие из одной Стороны, предназначенные для другой Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками Сторон. Стороны также предпринимают шаги по ограничению распространения информации, которая может быть использована такой третьей стороной для введения и эскалации таких мер.

Суд ЕАЭС вынес консультативное заключение о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе

Большая коллегия Суда пришла к следующим выводам:

госзакупки, независимо от способа их совершения, не являются отдельным товарным рынком, но являются формой приобретения товара (работы, услуги) на соответствующем трансграничном товарном рынке, на который распространяются общие принципы и правила конкуренции;

Евразийская экономическая комиссия наделена полномочиями по пресечению фактов установления, поддержания на трансграничных товарных рынках монопольно высокой или монопольно низкой цены товаров (работ, услуг) хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, независимо от формы приобретения этих товаров (работ, услуг);

пресечение нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках осуществляется Комиссией в каждом случае с учетом всех обстоятельств, в порядке, предусмотренном Протоколом об общих принципах и правилах конкуренции. При несогласии хозяйствующего субъекта с конкретным решением Комиссии оно может быть оспорено в Суде ЕАЭС.