Правовые новости с 6 по 11 октября 2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Образован Совет при Президенте РФ по культуре

Одновременно с этим упразднен Совет при Президенте РФ по культуре и искусству.

Также документом учреждена премия Президента РФ в области культуры за произведения и проекты для детей и юношества. Установлено, что ежегодно присуждаются три премии, размер премии составляет 5 млн рублей.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Скорректированы полномочия Минэкономразвития по изданию отдельных нормативных правовых актов в сфере официального статистического учета

Также исключено полномочие Минэкономразвития по утверждению примерной формы соглашения об информационном взаимодействии, предусмотренной частью 12 статьи 5 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Реализованы положения Федерального закона от 22 июля 2024 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Расширены полномочия Ростехнадзора

Так, Ростехнадзор наделен полномочиями по утверждению:

порядка подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики комиссиями, формируемыми Ростехнадзором;

порядка ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности;

порядка ведения реестра деклараций промышленной безопасности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

В частности, уточнены порядок учета объектов государственного контроля (надзора), основания и порядок проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе профилактических визитов, а также сроки и периодичность их проведения, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", уточнен порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Также установлен перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита, а кроме того в новой редакции изложен перечень отдельных объектов государственного контроля (надзора) по категориям риска.

Предложены правила обязательной маркировки мясных изделий, включая мясные субпродукты и продукты из мясного жира, упакованных в потребительскую упаковку, планируемые к введению в действие с 1 марта 2026 года

Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения маркировки мясной продукции, требования к участникам ее оборота и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, порядок регистрации продукции в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок формирования и нанесения средств идентификации, а также порядок и сроки представления участниками оборота продукции сведений в информационную систему мониторинга о ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота.

Предусматривается исключение ряда категорий указанной продукции из-под действия маркировки средствами идентификации, включая товары, полученные в результате упаковки для продажи на развес или фасовки, в том числе самостоятельно потребителем, в организациях розничной торговли (месте реализации), консервированные продукты, упакованные в потребительскую упаковку, уже подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, а также товары, относящиеся к консервированному детскому питанию для детей возрастом до 12 месяцев.

Внесены уточнения в порядок проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти

В перечень участников эксперимента включен Минтруд России. Также установлено, что подписание в ходе эксперимента электронных кадровых документов гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, может осуществляться в том числе с применением простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. N 33.

Уточнен предмет федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Установлено, что государственному контролю (надзору) подлежит также соблюдение медицинскими и фармацевтическими организациями (в том числе медицинскими и фармацевтическими работниками), государственными внебюджетными фондами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность, требований, связанных с назначением биологически активных добавок.

Внесены изменения в условия и порядок проведения эксперимента по сбору биометрических персональных данных иностранных граждан при пересечении ими государственной границы РФ

В частности, скорректирован перечень категорий иностранных граждан, не участвующих в эксперименте, уточнен и дополнен перечень расходов, осуществляемых в период проведения эксперимента за счет средств бюджета г. Москвы, уточнены правила въезда и выезда иностранного гражданина в период действия заявления о въезде в РФ до срока его истечения (при условии достоверности указанных в нем сведений и отсутствии оснований для неразрешения въезда), уточнен порядок прохождения обязательных процедур в ГБУ города Москвы "Многофункциональный миграционный центр".

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, установлен порядок проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Утверждено новое Положение о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего РФ

Положение закрепляет порядок предоставления государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, форму образовательного сертификата, правила подачи заявления о выдаче образовательного сертификата и правила выдачи образовательного сертификата (его дубликата), порядок ведения реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с образовательным сертификатом.

Также утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с государственным образовательным сертификатом на дополнительное профессиональное образование федерального государственного гражданского служащего.

Признаются утратившими силу постановления Правительства от 18 мая 2019 г. N 619 и N 620, регламентирующие аналогичные правоотношения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

На 2026 год установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 3802 разрешения на временное проживание в РФ

Резерв указанной квоты определен в количестве 1140 разрешений.

Приведено распределение квоты по субъектам РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнен перечень долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, в отношении которых вводится временное управление

Настоящим Указом Росимуществу передаются 100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "ВОНОРУС", принадлежащих Силган Метал Пэкаджинг Миттердорф ГмбХ (Silgan Metal Packaging Mitterdorf GmbH).

Даны разъяснения по вопросу необходимости нотариального удостоверения решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об увеличении уставного капитала общества

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) факт принятия Решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, факт принятия Решения единственным участником общества об увеличении уставного капитала должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.

Законодательство РФ не содержит указаний на необходимость нотариального удостоверения протокола об итогах проведения заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием участников общества об увеличении уставного капитала общества с ограниченной ответственностью или письменного решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью по данному вопросу.

Формы свидетельств об удостоверении факта принятия решения органа (единственного участника) юридического лица утверждены приказом Минюста России от 30.09.2020 N 226 (формы N 3.8, 3.9) и предусматривают, в частности, описание решений, факт принятия которых подтверждается нотариусом.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что проводимая государственным регистратором прав правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для государственной регистрации заявленных регистрационных действий (возникновения, наличия, перехода, прекращения, ограничения права, обременения недвижимого имущества), к заявлению о государственной регистрации права общества на недвижимое имущество на основании Решения прилагаются в том числе Решение и свидетельство об удостоверении факта его принятия.

Разъяснены некоторые особенности предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Сообщается, что Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" определены документы, содержащиеся в реестровых делах на объекты недвижимости, копии которых могут быть предоставлены различным категориям лиц.

Также приводятся случаи, в которых заявителю направляется решение об отказе в предоставлении запрашиваемых документов.