Правовые новости с 25 по 30 ноября 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

В Госдуму внесен законопроект о переносе на территорию РФ маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции

Авторы законопроекта указывают, что неблагоприятная геополитическая ситуация, которая связана с недружественными действиями, в том числе стран Европы, по отношению к Российской Федерации, создает риск введения такими странами запрета на маркировку ФСМ поставляемой в Российскую Федерацию алкогольной продукции на их территории.

Законопроектом предусматривается, что маркировка ФСМ импортной алкогольной продукции начиная с 1 марта 2026 года будет осуществляться только на территории Российской Федерации на постоянной основе.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В РФ упраздняется режим зон территориального развития

Признается утратившим силу Федеральный закон от 3 декабря 2011 года N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за пропаганду "чайлдфри"

Административным штрафом будут наказываться распространение информации или совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности отказа от деторождения либо искаженного представления о социальной равноценности рождения детей и отказа от деторождения, либо навязывание информации об отказе от деторождения, вызывающей к этому интерес.

Административная ответственность наступит в случае, если эти действия не будут содержать признаков уголовно наказуемого деяния.

Размер административного штрафа для граждан составит от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч до 1 млн рублей. В отношении юридических лиц вместо наложения административного штрафа возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За действия, совершенные среди несовершеннолетних, с применением СМИ или сети "Интернет" предусмотрены увеличенные размеры административных штрафов.

Также статья 6.21 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административным правонарушением не являются распространение информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения и (или) совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности монашества и монашеского образа жизни, соблюдения обета безбрачия (целибата).

Усилена административная ответственность за подделку документов в целях организации незаконной миграции

Увеличены размеры штрафов за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт. Правонарушение повлечет наложение штрафа на юрлиц в размере от 40 тысяч до 80 тысяч рублей (повторное нарушение повлечет наложение штрафа в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей).

Те же действия, осуществляемые в целях организации незаконной миграции, в том числе в целях нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных правил въезда в РФ, правил миграционного учета либо передвижения иностранного гражданина или лица без гражданства по территории РФ, порядка выбора ими места пребывания или жительства в пределах РФ или в целях незаконного осуществления ими трудовой деятельности в РФ, повлекут наложение штрафа на юрлиц в размере от 5 миллионов до 10 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения (повторное правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 10 миллионов до 60 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения).

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Подписан закон о наказании до 7 лет лишения свободы за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций

Закон дополняет Уголовный кодекс новой статьей 173.3, предусматривающей наказание за указанное деяние.

В примечании к статье уточняется, какие счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) считаются подложными для целей указанной статьи.

Ко второму чтению подготовлен законопроект об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные

Законопроект вводит в УК РФ новую статью 272.1 "Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения".

Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.

Также вводится наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.

Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

Установлены типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности исправительных колоний

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

Утверждены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности воспитательной колонии

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

Утверждены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности лечебного исправительного учреждения

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

Установлены типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности лечебно-профилактических учреждений (больниц)

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

Установлены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности следственного изолятора, подведомственного территориальному органу ФСИН России

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

Установлены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности тюрьмы

Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.

ПРАВОСУДИЕ

Ужесточаются подходы Пленума Верховного Суда РФ в части привлечения к уголовной ответственности за хулиганство

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 года N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" дополняется, в частности, следующими положениями:

- хулиганство квалифицируется по пункту "а" части 1 статьи 213 УК РФ, если грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождалось применением в отношении одного или нескольких граждан насилия либо угрозой его применения;

- под применением насилия в указанном случае следует понимать нанесение побоев или совершение иных умышленных насильственных действий, соединенных с причинением потерпевшему физической боли, включая единичные удары, либо с ограничением его свободы (например, путем связывания, воспрепятствования выходу из помещения), не повлекших причинения вреда здоровью, а также умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего;

- в случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное может быть квалифицировано по части 2 статьи 213 УК РФ по признаку применения предмета, используемого в качестве оружия;

- для квалификации содеянного группой лиц по предварительному сговору как хулиганства, совершенного с применением насилия или с угрозой его применения, не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялось насилие к гражданам или выражалась угроза применения насилия;

- в случаях, когда побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших, были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, их следует квалифицировать как хулиганство, предусмотренное соответствующей частью статьи 213 УК РФ. При этом дополнительной квалификации по статье 115 или статье 116 УК РФ не требуется.

Уточняются разъяснения о квалификации противоправных деяний как хулиганства при их совершении на транспорте общего пользования и при использовании лицом декоративного оружия или оружия-игрушки.

Также в связи с изменением законодательства внесены уточнения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений".

Представлен Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)

В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, возникающих из договорных, земельных, наследственных, жилищных отношений, споров, связанных с выплатой страхового возмещения, с социальными и трудовыми отношениями, споров о разделе имущества супругов, споров, возникающих из обязательственных отношений.

Представлена практика применения законодательства о банках и банковской деятельности, о страховании, об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, законодательства в области защиты персональных данных, положений КоАП РФ.

Также рассмотрены процессуальные вопросы, вопросы квалификации, назначения наказания, даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, и прочее.

Сообщается, что в связи с изменениями в законодательстве из Обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023) и N 1 (2024) исключаются некоторые положения.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

В Кодексе профессиональной этики адвоката отсутствует запрет на передачу гражданских споров между адвокатом и доверителем, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, на разрешение третейского суда при администрировании арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением

Арбитражное соглашение между адвокатом и доверителем может быть заключено любым из способов, предусмотренных законом.

При этом в случае заключения соглашения об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица адвокату в отсутствие согласия такого лица следует воздерживаться от заключения арбитражного соглашения с лицом, назначающим доверителя.

Советом Федеральной палаты адвокатов РФ даны разъяснения по вопросам о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката

Разъясняется, в частности, следующее: в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утвержденного Приказом Минюста от 09.10.2024 N 297, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ принимает Решение о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена, которое является обязательным для адвокатских палат субъектов РФ и действует в течение года с момента принятия, за исключением случаев, когда претендент изменял место жительство после его принятия.

Претенденты, изменившие место жительства, допускаются к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии субъекта РФ, в котором они были зарегистрированы по месту жительства не менее чем за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Таким образом, претенденты, изменявшие место жительства два и более раз в течение года, вправе обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта РФ, на территории которого они постоянно проживали за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Обращение в Совет Федеральной палаты адвокатов РФ о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена в данном случае не требуется.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован протокол к соглашению между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении Египту государственного экспортного кредита на сооружение атомной электростанции от 19 ноября 2015 года

Протоколом, подписанным в Москве 1 июля 2024 года и в Каире 22 сентября 2024 года, уточняется порядок исполнения обязательств Арабской Республики Египет перед РФ по государственному экспортному кредиту, предоставленному на сооружение на территории Египта атомной электростанции.

Россия ратифицировала Соглашение с Кувейтом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы

Соглашение подписано в городе Санкт-Петербурге 28 июня 2024 года.

Документ предусматривает, что лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон Соглашения, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель могут ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Соглашения.

Россия ратифицировала Соглашение с Правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве

Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 24 апреля 2024 года, определяет в числе прочего направления и формы сотрудничества в указанной сфере, регулирует вопросы юрисдикции и правовой защиты.

Ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества

Договор, подписанный в г. Цхинвале 23 августа 2023 года, направлен на углубление сотрудничества в военно-технической сфере в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации и Республики Южная Осетия.

Договором регулируются вопросы, касающиеся порядка передачи и обращения со сведениями, составляющими государственную тайну, порядка перемещения и осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, военно-технического сопровождения контроля качества и приемки поставляемой продукции и др.